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聚焦《“十四五”国家审计工作发展规划》系列三

确保政策落地见效 农业农村审计助力全面推进乡村振兴

杨曦
2021年07月21日09:29 | 来源:人民网
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编者按:近日,中央审计委员会办公室、审计署联合发布的《“十四五”国家审计工作发展规划》指出,做好“十四五”时期的审计工作,必须围绕国家经济社会发展主要目标,把党的领导落实到审计工作全过程各环节。今年以来,全国审计机关继续扎实推进政策落实跟踪审计、财政审计、农业农村审计、资源环境审计、民生审计等各领域审计工作。人民网推出系列报道,聚焦审计机关依法全面履行审计监督职责,治已病、防未病,为进一步推进国家“十四五”规划纲要实施所作出的积极贡献。

“十三五”时期,现代农业建设取得重大进展,乡村振兴实现良好开局。农业农村发展取得新的历史性成就,为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局,发挥了“压舱石”作用。

民族要复兴,乡村必振兴。《“十四五”国家审计工作发展规划》指出,农业农村审计要以促进提高农业质量效益和竞争力,保障国家粮食安全,推动巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴为目标,聚焦惠农政策落实和涉农资金安全绩效,加强对农业农村相关专项资金、项目和政策落实情况的审计。

今年以来,全国各地审计机关积极开展农业农村审计工作,推动脱贫攻坚与乡村振兴战略实现有效衔接,把解决好“三农”问题作为农业农村审计工作的重中之重,着力解决人民群众最关心、最现实、最直接的问题,积极为群众办实事、办好事,确保各项政策措施落地见效。

保障粮食安全政策落实见效

奋进新征程,确保粮食安全的重要性不言而喻。近期,湖北省荆州市审计局在开展地方储备粮管理情况专项审计调查中,以“储备安全、管理科学高效”为主线,全面掌握储备粮底数及管理情况,以强有力的审计监督切实保障粮食安全。

一是聚焦粮食政策执行及落实效果,促进监管主体履职尽责。审计人员在核查粮食政策下达执行和粮食专项资金管理落实情况过程中,找出政策执行落实存在的问题,提出“建立多方协调机制、完善粮食轮换风险准备金制度、落实粮安工程配套建设资金”等多项建议。

二是聚焦粮食安全风险及轮换效益,助力粮储企业可持续经营。审计人员结合粮食动态变化特点,深入分析近年来粮食轮换出入库数量及价格费用差异,找出粮食风险效益方面存在的问题。

三是聚焦粮源追溯及粮库仓储安全建设,推进粮食储备一体化管理。审计人员现场查勘粮源产地和粮库实地,核查粮食数量,找出粮储企业在仓储管理方面的薄弱点,提出尽快落实粮食仓储智能化升级改造、完善粮食追溯制度等审计建议。

推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接

今年一季度以来,宁夏回族自治区审计厅驻彭阳县梁壕村扶贫工作队充分发挥审计部门优势特长,积极推动脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接,着力培育乡村文化、美化乡村环境、发展乡村经济,助力帮扶村实现新的发展。

一是培育乡村文化。驻村工作队深入宣传乡村振兴战略及富农强农惠农优惠政策,通过积极搭建“乡村大舞台”,培育挖掘文化宣传骨干,用宣传墙报、广播歌曲、微信平台等形式反映乡村振兴生动事例;持续开展“脱贫示范户”争创活动,表彰致富先进。

二是美化乡村环境。驻村工作队引导群众开展“农村残垣断壁土院墙、门前垃圾堆、破损土坯房、坍塌土窑洞、坑洼泥土路”等环境整治,配合村“两委”制定保洁制度,划定“三包”责任区,通过示范户带动、垃圾集中清理外运等方式,村内脏、乱、污现象得到有效治理。

三是发展乡村经济。贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标,驻村工作队会同村“两委”开展 “大摸排大起底”活动,全面摸清全村畜牧、种植等农业及产业底数。研究制订“发展特色种植养殖、培育新型经营主体”等初步规划,加快产业发展。

助力解决易地扶贫搬迁群众后续帮扶问题

自党史学习教育开展以来,审计署重庆特派办聚焦解决群众“急难愁盼”的具体问题,将为群众办实事落实到发挥审计监督作用、推动巩固拓展脱贫攻坚成果、切实保障干部职工需求的工作实践中,努力推动党史学习教育取得实实在在的成效。

根据审计署实施乡村振兴审计工作的相关要求,审计署重庆特派办结合审计地域农业农村工作特点,聚焦“三农”领域的突出短板,加大审计监督力度。在乡村振兴审计项目中,审计人员深入某革命老区和少数民族地区,以落实易地扶贫搬迁后续扶持政策为重点,切实为困难群众办实事、办好事。

一方面,审计人员着眼就业扶持,揭示部分困难搬迁群众未获得就业援助补贴的问题;另一方面,审计人员聚焦残疾人等特殊人群,发现部分符合条件的残疾人未享受相关生活、护理补贴,部分生活不便的重度残疾人被安置在步梯房高层。

在审计组的督促下,被审计单位迅速整改,及时向搬迁群众补发就业援助补贴,并将困难残疾人纳入补贴范围,为有需求的残疾人调换了低层房源,同时进一步健全完善相关制度,切实保障易地扶贫搬迁群众的后续帮扶政策落实到位。(实习生贾梦琪对本文亦有贡献)

(责编:王震、高雷)

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